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　　约 20 万人将开始失去商业驾照，消费者或面临物价上涨

2023 年，得克萨斯州维加市维加卡车停靠站旁的旁遮普餐厅外，一辆卡车停在路边。

　　根据特朗普政府一项于周一正式生效的新规，约 20 万名移民卡车司机的商业驾照到期后将不再续期，他们将逐步失去从业资格。

　　美国交通部的这项规定，将给本就困境重重的卡车运输业带来冲击。在伊朗战争导致能源成本飙升的当下，卡车运输业对全美货物运输至关重要。

　　新规核心内容

　　该规定禁止寻求庇护者、难民以及童年入境暂缓遣返计划（DACA） 受益者申请商业驾照。这是特朗普政府在去年夏天多起备受关注的事故后，针对移民卡车司机展开的系列限制措施之一。

　　现有有效驾照不会立即失效，而是在到期后被收回。

　　司机案例：生计面临崩塌

　　来自宾夕法尼亚州的 41 岁俄罗斯籍寻求庇护者阿列克谢?谢苗诺夫斯基，自 2020 年起从事长途货运，他的驾照将于今年 9 月到期失效。

　　“我的驾驶记录干干净净，没有事故，没有违规，我也正常纳税。” 谢苗诺夫斯基说，他是起诉特朗普政府、试图推翻该规定的原告之一。“他们就因为我是移民，没做任何违法的事，却要把我置于死地。”

　　据美国联邦汽车运输安全管理局数据，全美约有 20 万名移民持有商业驾照，占总数的 5%。

　　行业背景：移民填补劳动力缺口

　　卡车是美国国内货物运输的主要方式，从食品、重型机械到危险品，全美超过 70% 的货运量依赖卡车运输。该行业因工作时间长、薪资低、路况危险且长期离家，人员流失率居高不下。在美国本土从业者不断离开的背景下，移民在日益恶化的工作条件和放松管制的环境下，成为填补缺口的主力。

　　政府立场：以安全为由收紧限制

　　根据 2 月 11 日公布的规定，无论是否拥有美国合法工作许可，持有各类临时保护身份的移民均不得再申请商业驾照。

　　“长期以来，美国允许危险的外国司机滥用我们的驾照发放体系，给道路安全带来严重破坏。” 美国交通部长肖恩?P?达菲在上月宣布新规时表示。

　　自去年夏天起，特朗普政府以多起涉及移民卡车司机的致命事故为由，推动出台这些新限制。达菲称，移民司机的境外驾驶记录往往无法核查。他还暗示，非法获取驾照的移民压低了美国本土卡车司机的薪资和工作条件。在美国，非公民必须获得工作许可才能申请商业驾照。

　　反对声音：无证据的歧视

　　新规反对者认为，特朗普政府在没有证据表明移民司机事故率更高的情况下，对移民进行歧视。无论移民与否，申请商业驾照都必须参加驾校培训并通过考试。

　　“特朗普政府已承认，一个人的国籍与安全结果之间没有实证关联。” 公共公民诉讼集团律师温迪?刘表示，该组织正牵头对这项规定提起诉讼。

　　政府系列收紧措施

　　近几个月，政府对移民卡车司机的限制不断加码：

交通部强化路考中的英语要求，导致数千名移民司机失去驾驶资格。

去年 12 月，该机构宣布因未达联邦标准，撤销近 3000 所驾校的资质。

达菲威胁将扣留联邦审计认定违规发放商业驾照的州（包括加州、纽约州和宾夕法尼亚州）的联邦资金。

　　国会跟进：拟推出更严法案

　　特朗普在国情咨文中呼吁国会通过立法，进一步限制移民获取此类驾照。印第安纳州共和党参议员吉姆?班克斯次日便提出一项法案，比交通部的规定更为严苛，将立即吊销上述移民群体的所有商业驾照。该法案正在国会推进，但尚未进行投票。

　　行业支持：以安全为名

　　代表 13 万多家小型货运公司和独立司机的行业组织 —— 车主 - 运营商独立司机协会副主席卢伊?皮尤表示支持该规定，认为这将提升公路安全。他称，放松管制降低了入行门槛，吸引了更多缺乏良好培训的移民进入行业。

　　“我们的会员支持任何能让道路更安全的举措，不仅是为了他们自己，也是为了所有共享公路的家庭和驾车者。” 皮尤说。

　　经济影响：或推高消费价格

　　尽管交通专家预计该规定不会对行业造成重大冲击，但随着劳动力减少，企业可能提高运费，最终导致美国消费者支付更高价格。

　　“我尚未听到有关劳动力短缺或供应链、运输业出现重大中断的担忧，但这一变化将反映在企业运营成本中。” 专攻监管事务的交通律师格雷戈里?里德表示。

　　个人困境：家庭支柱崩塌

　　对于俄罗斯籍寻求庇护者谢苗诺夫斯基而言，即将生效的规定让他的货运生意和养家糊口的能力陷入绝望。他本是一名律师，2019 年因反对政府遭构陷刑事指控的威胁，带着三个行李箱逃离俄罗斯来到美国。

　　疫情期间听闻司机短缺，谢苗诺夫斯基开始经营长途货运生意。他贷款约 20 万美元购买牵引车和挂车，至今仍在还贷。过去四年，他驾驶卡车穿越美国本土 48 州，运输重型机械、建材、食品和亚马逊商品。

　　“这项规定对我的家庭来说是毁灭性的。” 谢苗诺夫斯基泣不成声，“我依靠驾驶资格建立了这份小生意。我从没想过，仅仅因为我是移民，有人就能夺走这一切。”